Государственные проекты, программы и законодательство

Законодательство – это совокупность нормативно — правовых актов, расположенных в определённом порядке.

Для лучшего понимания, его целесообразно сравнить с понятием «право». Право более широкое понятие, чем законодательство. Право в широком смысле включает в себя различные источники: научные доктрины (учения), общие правовые принципы и положения, обычаи, нормативные акты, судебную практику, разъяснения высших судебных инстанций. Тогда как подзаконодательством понимается лишь некоторая часть нормативно-правовых актов как одного из видов правовых источников.

Определяющим в понятии «законодательство» является понятие «закон».

Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим органом законодательной власти или непосредственно народом в особом законодательном порядке (референдум), обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения (важнейшие интересы государства, общества, гражданина).

Признаки закона:

1. Принимается только носителями государственного суверенитета (высшим представительным органом государства или народом).

2. Закон обладает высшей юридической силой среди всех остальных источников права, имеет верховенство и являетсябазой для нормотворчества. Однако, применительно к странам с системой общего права (Великобритания), где широкое распространение в качестве источника права получила судебная практика (судебный прецедент), вопрос о главенствующей роли закона оспаривается.

3. Закон содержит первичные юридические нормы, которых ранее не было в системе права.

4. Регулирует наиболее важные социально значимые общественные отношения в различных сферах.

5. Законы принимаются, изменяются и дополняются в особом, строго установленном, законодательном порядке. Такой порядок гарантирует невмешательство в законодательный процесс органов других ветвей государственной власти, является ручательством, что они действительно отражают волю и интересы народа.

Все законы делятся на конституционные и обычные.

1. Конституционные законы – закрепляют основы общественного строя и служат базой для текущего законодательства. Конституционные законы являются основой развития правовой системы которая конкретизируется в текущем законодательстве. К ним относятся Конституция и законы, вносящие в неё изменения и дополнения. Принимаются в особом порядке.

Конституция (Основной Закон) является высшим законом государства, содержит основы государственного и общественного строя, механизмы их действия, направленные на укрепление государства и обеспечение прав и свобод граждан.

2. Текущие (обычные) законы – к этой группе относятся все остальные законы (уголовный кодекс, гражданский кодекс).